巍巍大清进入(rù )康乾盛世，一代君(jun1 )主乾隆皇帝（倪大红 饰）坐享(xiǎng )祖父辈创下的基业，并将其推向更为辉煌同时也更为浮华的巅峰。是时国泰民安，府库充盈，鱼米(mǐ )之乡扬州富(fù )甲天下，两淮盐业更支撑起朝廷财政收入的四分之一。为支持战事军资，皇帝命令两(liǎng )淮盐政催饷，谁知却遭到盐商百般推诿，甚至连与皇家堪称故交的汪朝宗（张嘉译 饰）也不予合(hé )作。新任盐政阿克占（张志坚 饰）临危受命，来到当地后发现盐商库银亏空，他察觉到盐商手(shǒu )中有(yǒu )一个秘密账本，而这也正是这些鬼点子多多(duō )的商人敢于违抗皇命的王牌。性(xìng )格刚(gāng )毅的阿克占雷厉风行，两(liǎng )淮盐商则想方(fāng )设法，计谋频出，身处漩涡中心的汪朝宗则不(bú )得不承担起斡旋的危险任务。